Google紧随 OpenAI 之后发布政策提案,响应特朗普政府的“国家人工智能行动计划”号召,支持对人工智能训练进行弱版权限制,以及“平衡”的出口管制,以“保护国家安全,同时促进美国出口和全球商业运营”。
Google在文件中写道:“美国需要推行积极的国际经济政策,倡导美国价值观,并在国际上支持人工智能创新。”“长期以来,人工智能政策制定者过于关注风险,往往忽视了错误的监管对创新、国家竞争力和科学领导力造成的成本——在新政府的领导下,这种动态开始发生变化。”
Google最具争议的建议之一涉及使用受知识产权保护的材料。
Google辩称,“合理使用和文本及数据挖掘例外”对于人工智能发展和人工智能相关的科学创新“至关重要”。与 OpenAI 一样,该公司寻求将其及其竞争对手的权利纳入法典,使其能够使用公开数据(包括受版权保护的数据)进行训练,而不受任何限制。
Google写道:“这些例外允许使用受版权保护的、公开可用的材料进行人工智能训练,而不会对权利人产生重大影响,并避免在模型开发或科学实验期间与数据持有者进行通常极其不可预测、不平衡和漫长的谈判。”
Google已经利用公开的、受版权保护的数据训练了许多模型,目前正与数据所有者打官司 ,后者指责该公司在训练之前未能通知他们并给予补偿。美国法院尚未裁定合理使用原则是否能有效保护人工智能开发者免受知识产权诉讼。
Google在其提案中还对拜登政府实施的出口管制提出异议,称该管制“可能通过给美国云服务提供商施加不成比例的负担而破坏经济竞争力目标”。这与Google竞争对手微软的声明形成了鲜明对比,微软在 1 月份表示“有信心”能够“完全遵守”规则。
重要的是,出口规则为寻求大量先进人工智能芯片的值得信赖的公司提供了豁免。
在其提案的其他部分,Google呼吁对国内基础研发进行“长期、持续”的投资,以抵制联邦政府最近削减支出和取消拨款的努力。该公司表示,政府应该发布可能有助于商业人工智能培训的数据集,并为“早期市场研发”拨款,同时确保计算和模型“广泛可用”给科学家和机构。
Google指出,美国各州的人工智能法律各有不同,导致监管环境混乱,并敦促政府通过联邦人工智能立法,包括统一的隐私和安全框架。据在线跟踪工具显示,2025 年刚过两个多月, 美国待批的人工智能法案数量就已增至 781 项。
Google警告美国政府不要对人工智能系统施加其认为繁重的义务,例如使用责任义务。Google认为,在许多情况下,模型的开发者“几乎无法了解或控制”开发者如何使用模型,因此不应承担滥用的责任。
Google写道: “即使在开发人员直接向部署者提供模型的情况下,部署者通常也最有能力了解下游使用的风险、实施有效的风险管理以及进行上市后监测和记录。”
Google还称欧盟正在考虑的披露要求“过于宽泛”,并表示美国政府应该反对要求“泄露商业机密、允许竞争对手复制产品或通过向对手提供如何规避保护或越狱模型的路线图来危害国家安全”的透明度规则。