[评论]别让电竞酒店成未成年人保护盲区

法院查明，涉案酒店共有20个房间，全部为电竞房间，每个房间均配备2至5台电脑。电脑提供互联网上网服务，电脑的软硬件配置与网吧基本相同，根据房间不同，费用为数十元至数百元不等。可见，此酒店与普通酒店相比，配备的设施、消费模式和收费模式方面存在明显不同，实质上是以提供互联网上网服务为主要目的及消费方式，属于互联网上网服务营业场所。

我国未成年人保护法及相关法律法规明确规定，互联网上网服务营业场所不得接纳未成年人进入；满16周岁的未成年人可凭身份证在宾馆登记入住。经法院查明，去年3月，这家酒店开始从事“电竞主题”经营，未办理《网络文化经营许可证》；截至2021年6月24日，酒店住宿系统显示未成年人入住记录387人次。可见，涉案酒店的许可经营项目虽然不包含上网服务，但实际上不仅提供上网服务，而且面向的是包括大量未成年人在内的不特定消费者。这种违规接纳未成年人上网的经营行为，侵害了未成年人的合法权益，损害了社会公共利益，应当承担法律责任。

检察机关据此提起民事公益诉讼，积极履行检察机关职能，不仅有力维护了未成年人合法权益，而且能对此类商家形成有力震慑，推动商家在经营中坚守法律底线，切实承担起保护未成年人的法律义务。

同时，必须看到，电子竞技业兴起后，一种叠加酒店、电竞元素的新兴业态随之出现，其整体布局与普通酒店一样，配备床铺等，另有电脑供人打电竞游戏。作为新兴业态的电竞酒店，到底是酒店，还是属于互联网上网服务场所？由于电竞酒店在提供酒店服务的同时还提供互联网上网服务，因此，其是酒店也是互联网上网服务营业场所。我国《互联网上网服务营业场所管理条例》规定，互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。条例以往主要是针对网吧等营业场所，新兴不久的电竞酒店其实也符合“互联网上网服务营业场所”的限定条件，按照规定也要禁止未成年人进入。

应该认识到，参照酒店模式经营管理的电竞酒店，回避了互联网上网服务营业场所禁止未成年人入内的规则限制，经营者在履行查验、报告等义务后，未成年人可以进入，此种经营方式很难在保护未成年人方面做到尽责。

此案也提示全社会，当电竞元素加入酒店后，监管也要跟上，不能给未成年人无节制上网大开方便之门。事实上，去年6月，南京市文旅局就出台过《关于明确电竞宾馆属性及相关事宜的批复》，提出如果房间电脑台数大于床位数（一或两台电脑除外），则电竞酒店需要办理“网络文化经营许可证”，参照网吧管理，不得为未成年人提供上网服务。河南省荥阳市人民检察院也曾发出检察建议，认为需要对电竞酒店实行“酒店+网吧”双重管理，禁止未成年人进入。这些探索和努力都利于助推新业态规范经营、健康发展。

别让电竞酒店成为未成年人保护盲区，一方面，应通过此案强化社会公众对电竞酒店接纳未成年人危害性的认识，进一步推动地方立法明确电竞酒店属性，划分不同执法机关的执法权限，明确各部门监管职责，建立联动机制，加强日常监督检查，严厉查处各种违法侵权行为，确保电竞酒店经营合法合规。另一方面，学校和家庭也应从这起公益诉讼案中反思未成年人教育管理问题，从而切实履行职责，加强关爱陪护和约束规范，及时发现问题，及早介入干预。

□ 黄宗跃