“合作或灭亡” - 为什么联合国COP27气候变化峰会如此重要？

关于如何做到这一点，科学是明确的。为了减轻人为气候危机的最坏影响，人类必须防止气温比工业化前水平上升1.5摄氏度（我们目前在1.3度左右）。这个基准代表了一个转折点，之后地球将经历不可逆转的破坏。我们实现这一目标的道路将要求各国和企业在2030年前将排放量减半，并在2050年前达到净零。

这就是为什么联合国COP27气候大会将大公司、世界领导人和环境专家聚集在埃及，代表了每个人在如何应对这场危机方面达成一致的最佳机会。联合国秘书长安东尼奥-古特雷斯周一在沙姆沙伊赫的活动中发言，呼吁发达国家和新兴经济体之间达成新的气候公约。

他说："人类有一个选择：要么合作，要么灭亡。要么是一个气候团结公约，要么是一个集体自杀公约"。很明显，赌注再大不过了。政府间气候变化专门委员会（IPCC）今年的两份报告为活动家和气候专家提出的关切提供了更多的科学支持，即如果我们要实现这些目标并避免进一步的危机，就需要紧急采取行动。

2月发表的第一份报告说，除非我们迅速减少温室气体排放，否则人类应对气候变化的能力将变得更加困难。第二份报告发表于4月，称到2030年排放量减半仍是可能的，但这需要立即采取行动。

这就是为什么这些国家和公司在下月初聚集在一起时没有时间可以浪费。以下是对联合国会议的期待。

什么是COP27？

COP27是在2022年举行的最重要的气候活动。

COP27将于11月6日星期日至11月18日星期五在埃及沙姆沙伊赫举行，来自世界各地的领导人、政策制定者、民间社会成员、活动家和其他气候专家将聚集在一起参加联合国气候变化大会。

这将是自1995年峰会成立以来的第27届COP（"缔约方会议"的首字母缩写）。COP27将继续去年11月在苏格兰格拉斯哥举行的COP26所做的工作，并为明年在迪拜举行的COP28奠定基础。

这个为期两周的会议为1992年签署《联合国气候变化框架公约》的190多个国家提供了一个机会，以采取行动减轻气候危机的最坏影响，并适应其影响。

峰会上进行的工作的一个重要部分将涉及确保2015年《巴黎协定》的所有193个签署国尽其所能，将全球温度上升尽可能地控制在1.5摄氏度以内，并不让其超过2摄氏度。

今年的缔约方大会有一个更复杂的问题，那就是在俄罗斯与乌克兰的战争背景下举行的，这场战争正在影响全球的粮食和能源价格。入侵及其影响可能会影响峰会上的外交努力。埃及敦促各国不顾地缘政治冲突，奋起直追，在气候问题上展现领导力。

"世界上没有一个国家不同意需要向前迈进以显示更多的雄心壮志，"埃及大使瓦埃勒-阿布马格德在本月早些时候的会前媒体简报会上说。"最重要的是，我们敦促每个人不要把这种正在发展的地缘政治局势作为倒退的借口。"

为什么COP27被称为"非洲COP"？

这是自2016年COP22在摩洛哥马拉喀什举行以来，第一次在非洲大陆举行的COP。在非洲而不是欧洲举行联合国峰会，使一些最不发达和受影响最严重的国家有机会领导谈判，在理论上将权力的平衡从来自欧洲和美国的主导声音中移开。

作为一个大陆，非洲对全球温室气体排放的贡献不到4%，但它受到气候变化的负面影响不成比例。广泛的干旱和栖息地的破坏导致了冲突和整个社区的流离失所，并造成了死亡、疾病的传播和贫困。

来自非洲的气候专家和政策制定者认为今年的峰会是一个机会，让非洲在全球气候谈判中占据中心地位，解决为适应气候变化而提供的资金不足的问题，并补偿由于气候原因已经遭受的损失和破坏。

来自非洲的气候专家和政策制定者认为今年的峰会是一个机会，通过解决为适应气候变化而提供的资金不足和补偿已经遭受的损失和破坏，使非洲在全球气候谈判中处于中心地位。"Aboulmagd说："整个非洲大陆有一种合理的不满，他们的许多关切没有得到足够的重视。

将领导今年峰会的埃及缔约方大会主席已多次表示，希望缔约方大会第二十七届会议优先考虑损失和损害问题--确保为那些因气候危机而直接遭受死亡和破坏的人提供赔偿，但他们对造成危机的责任最小。这不仅对非洲人民，而且对生活在其他欠发达国家和世界各地的小岛屿国家的人民都非常重要。

去年在COP26会议上，承诺建立"损失和损害融资机制"（金融机制）的语言在最后一刻被淡化为《格拉斯哥气候公约》中的"损失和损害对话"。但是，通过今年创建一个关于损失和损害的正式议程项目，埃及正在为最终将融资落实到位铺平道路 -- 这是在欧洲举行的过去几届缔约方会议都没有做到的。

"联合国秘书长安东尼奥-古特雷斯（Antonio Gutteres）在本月早些时候的缔约方会议前讲话中说："不对损失和损害采取行动将导致更多的信任丧失和更多的气候损害。"这是一个不容忽视的道德义务，COP27必须成为就损失和损害采取行动的地方。"

COP27的议程有哪些？

COP27会议的前两天将专门举行世界领导人峰会。传统上，这涉及到参与国的国家元首发表事先写好的演讲。今年，埃及将通过增加六个圆桌会议来改变现状，各国元首可以在会上做出承诺，并与民间社会、私营部门和国际金融机构进行交流。

在国家元首离开后，谈判人员将开始工作，一系列的主题日将鼓励政府和观察员就不同的问题进行合作。按日期顺序它们将是：

金融（11月9日）。

科学和青年（11月10日）。

去碳化（11月11日）。

适应和农业（11月12日）。

水与性别（11月14日）。

能源与公民社会（11月15日）。

生物多样性（11月16日）。

解决方案（11月17日）。

峰会的最后一天，谈判将接近尾声--尽管这部分过程充满了麻烦，而且经常超时。

上述所有活动都将在COP27蓝区进行，这是一个专供COP27注册与会者使用的高安全性区域。同时，COP27绿区将为商业界、青年、民间和原住民社会、学术界、艺术家和时尚界提供场所。在这里，一个单独的活动项目，包括研讨会、会谈和表演，将与主要活动同时进行。

COP27的目标是什么？

联合国气候变化组织周三发表的一份报告显示，193个缔约方根据《巴黎协定》作出的气候承诺的总和，可能使世界在本世纪末出现约2.5摄氏度的升温。目前的承诺还不足以达到将升温限制在1.5摄氏度的目标。

Aboulmagd说，埃及主席国在第二十七届会议上的优先事项是摆脱空谈，确保根据《巴黎协定》作出的承诺得到落实。克里也将第二十七届缔约方会议称为"执行缔约方会议"。

埃及正在要求各国更新其国家确定的贡献，即NDC，其中总结了每个国家为减少排放所做的努力。更加雄心勃勃的NDC可以通过为"保持1.5的活力"铺平道路来缓解全球变暖的影响。

在COP27会议上，贯穿所有其他问题的一个问题是需要找到资金来支付减缓、适应和损失及损害。除了鼓励各国履行他们已经做出的财政承诺外，还将讨论如何通过私营部门的投资来确保为气候行动支付所需的数万亿美元的资金。

埃及特别渴望获得一笔资金。"早在2010年，发达国家承诺到2020年每年向发展中国家提供1000亿美元用于减缓和适应。这一承诺已经被打破，这是在COP26会议上富国和穷国之间争论的一个巨大原因。在交付这笔钱方面取得的任何进展"将在发达国家和发展中国家之间建立更多的信任，表明实际承诺正在得到履行，"埃及主席国在其为峰会制定的目标中说。

在资金，特别是损失和损害方面取得进展，被吹捧为COP27的试金石。现在，即使是最沉默的国家，如美国，也同意损失和损害的融资是重要的，这次峰会很可能引发一个多边协议。"古特雷斯在缔约方会议之前说："现在没有时间指手画脚--或玩弄拇指。"现在是发达国家和新兴经济体之间达成改变游戏规则的量级妥协的时候了"。