中国为何宣布对镓和锗实行出口管制?专家这么看

2023年07月04日 10:51 次阅读 稿源:环球时报 条评论

眼下,在关键金属下游的半导体产业上,美国对中国的打压正愈演愈烈,美国不断拉拢胁迫盟友组成共同战线。日本在5月底宣布对23种半导体设备和材料进行出口限制,7月23日起正式实行。荷兰作为全球最大的光刻机生产国6月30日宣布,进一步收紧光刻机出口政策,高端DUV光刻机9月1日起将限制向中国出口。

陈凤英在接受《环球时报》记者采访时表示,国际上很多稀有的关键金属都是由中国向外供应的,那么为什么中国供应给一些西方国家,制成芯片反过来卡中国的脖子呢?陈凤英认为,7月3日晚,两部门公告对两种金属相关物项实施出口管制,或是一种对等反制,也是维护国家安全和利益的一种做法。

对两种金属相关物项实施出口管制有法律依据

《中华人民共和国出口管制法》第十条规定,根据维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务的需要,经国务院批准,或者经国务院、中央军事委员会批准,国家出口管制管理部门会同有关部门可以禁止相关管制物项的出口,或者禁止相关管制物项向特定目的国家和地区、特定组织和个人出口。第十三条规定,国家出口管制管理部门综合考虑相关因素,对出口经营者出口管制物项的申请进行审查,作出准予或者不予许可的决定,国家安全和利益被列在了第一条。《中华人民共和国对外贸易法》第十六条规定的可以限制或者禁止有关货物、技术出口的第一个原因就是维护国家安全。第十九条规定,对限制进口或者出口的货物,实行配额、许可证等方式管理。

上述业内人士告诉《环球时报》记者,7月3日晚间对两种金属相关物项的出口管制是依据了出口管制法,而出口管制法的核心要义就是维护国家安全。因此中国对两种金属相关物项实施出口管制是有法律依据的。该人士认为,根据两部门的公告,出口者需要向商务部说明最终用户和最终用途证明,以及进口商和最终用户情况介绍。如果涉及到军事用途或者应用于危害到中国国家安全和利益的场合,那么相关部门有权力对出口做出不予许可的决定,从而实现对国家安全和利益的维护。

陈凤英表示,近几年来,美国为打压中国高科技,在全球拉拢盟友,构建小院高墙,进行脱钩断链。尤其是日本和荷兰在美国的胁迫下,先后收紧了对中国的半导体的出口管制。现在美国又在酝酿收紧AI芯片的出口,在这种欺人太甚的情况下,中国两部门的出口管制也算是一种对等反制方面的安排。另外,陈凤英认为,资源是有限的,开采资源也意味着较大的环境成本,通过出口管制实现对有限资源的保护,也是维护国家安全与利益的一种体现。

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