在近两年前宣布计划之后,北约防务联盟(NATO)已正式推出其首个基金,以支持那些正在开发对北约自身的防务和安全目标具有战略意义的技术的初创企业。成员国将共同向北约创新基金投入总计 10 亿欧元(按当前汇率计算约为 10 亿美元)的资金,该基金计划对初创企业进行直接投资,并对其他基金进行间接投资。
这些基金将反过来支持专注于新兴技术和颠覆性技术的初创企业,这些技术"负责任,并遵循基本原则:安全、自由和人类赋权"。
重点领域将包括人工智能和自动驾驶、生物技术、量子计算、空间技术和高超音速系统、能源、新型制造和材料以及下一代通信。
该基金的模式有点像美国的 In-Q-Tel,其理念是保持投资的战略性,部分投资将用于成员国或北约本身可能使用的服务。国家创新基金将主要关注早期投资,即从种子期到 B 轮的投资,也可能进行后续投资。初始资金最高可达 1500 万欧元。该组织表示,首批投资将于 9 月公布,但迄今为止尚未进行任何投资。
NIF的目标是像"典型的风险投资公司"那样运作。一位发言人说,这就是说,未来还会有基金,而且其目的是永久存在。
北约表示,其创新基金将是"第一个多主权风险投资基金",涵盖北约成员国的捐款。
参与北约创新基金第一子基金的 23 个国家是:比利时、保加利亚、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、德国、希腊、匈牙利、冰岛、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、荷兰、挪威、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、斯洛伐克、西班牙、土耳其和英国。瑞典在正式加入北约后也将加入该集团,这将为集团增加 4000 万欧元的资金,一位发言人证实了这一点。
长期以来,北约一直是采购领域的参与者,但这次北约将重点转向与那些可能对成员国安全态势产生间接影响的企业合作。这可能包括网络安全,也可能包括深度技术,以及可以帮助各国更好地发展能源或其他资源独立性的技术。
近年来,类似这样的优先事项变得尤为突出。俄罗斯入侵乌克兰并随后发动战争,凸显了欧洲各国在经济上的相互关联性,以及一个国家的生产和供应链中断会对其他国家造成巨大的不利影响。同样,过度依赖单一技术公司提供某些服务的风险也特别大,因此分散赌注、实现市场多样化并投入资金,也有助于建立北约的安全态势。
与此同时,采用更新的技术和创新显然已成为各国或国家联盟在二十一世纪如何保卫自己的一个关键组成部分(当然,各国和国家也将创新用于进攻,而不仅仅是防御)。鉴于初创企业和新兴企业在创新经济中发挥的作用,北约现在采取更大的措施来抓住这一机遇同样至关重要。
该基金将由一个创始团队组建,该团队将发挥执行作用,负责寻找投资项目并进行投资。董事会将发挥更多的非执行作用,提供建议并帮助引导这些决策。 创始团队将包括管理合伙人 Andrea Traversone,以及 Kelly Chen、Thorsten Claus、Patrick Schneider-Sikorsky 和 Chris O'Connor 等人。董事会将由 Klaus Hommels 博士(Lakestar 的创始人)、Fiona Murray 夫人和 Roberto Cingolani 博士领导。
考虑到北约自二战后成立以来一直存在的层层冗长的官僚机构--或者说得更贴切一点,制衡机制--创新基金的运作方式,特别是它是否能以更灵活的方式对初创企业生态系统做出更及时的反应,将是一个有趣的话题。
北约负责新兴安全挑战的助理秘书长大卫-范韦尔(David van Weel)在通过电子邮件提供的一份声明中说:"在风险投资中,高级管理团队是投资决策背后的大脑。我相信北约创新基金的创始团队拥有完成 NIF 使命所需的经验、动力和能力。"
其他尚未公开回答的问题包括:北约是否会在不支持哪类公司方面设置红线,是否会限制与谁共同投资,如果会,会有哪些限制。也不清楚北约是否会对其所做的每一项投资都保持透明,还是会有一些投资是不公开的。
我们就这些问题提出的答案可能会在九月份的更新报告中提及(也可能不会)。
创新基金是北约正在采取的双管齐下措施的一部分,目的是在其业务范围内促成更多初创企业和以创新为重点的企业的参与。北约还在建立 DIANA 加速器,以支持那些正在开发"双重技术"解决方案的初创企业,并与它们开展更密切的合作。