COP28气候峰会落幕：各国历史性同意“摆脱”化石燃料

据媒体12月13日报道，在阿联酋迪拜举行的COP28气候峰会落下帷幕，COP28主席、阿联酋总统Sultan Al Jaber促成该协议，参加峰会的190多个国家承诺减少所有化石燃料使用，体现了全球各国政府削减化石燃料的决心。

自 1992 年联合国签署第一份全球变暖协议以来，各国政府为气候谈判而聚集一堂，而每年的协议并没有提到化石燃料的相关承诺。

这向全球经济发出了一个前所未有的信号，即各国政府在应对全球变暖的过程中，将减少煤炭、石油以及天然气的使用并转向清洁能源。

“历史性”协议

阿联酋作为妥协方案的斡旋者，在今年大会的筹备阶段，美国、欧洲和站在气候变化前沿的国家开始推动全面淘汰所有化石燃料，而OPEC等产油国反对将矛头针对化石燃料。经过12日一夜的紧张磋商，Jaber提出一个折中方案，各缔约方最终达成了协议。

协议要求向清洁能源过渡，但不包括“逐步淘汰”一词，而是太平洋岛屿国家所提出“在能源系统转型中脱离化石燃料”。该协议吁：

以公正、有序和公平的方式在能源系统中转型脱离化石燃料，并在关键十年加速行动，以在2050年实现净零排放”。

到2030年内加速清洁能源的转变，将全球可再生能源的发电能力提高到三倍，将能源效率提到两倍。

尽管如此，该协议还是为石油和天然气生产商提供了一定的自由度，该协议没有为过渡设定严格的时间表，并呼吁各国加快开发低排放技术，包括碳捕集与封存技术。

不过，该协议仍然是全球迈向低碳能源的重要标志，科学家们表示，这对实现巴黎协议至关重要，该协议是一项具有里程碑意义的气候协议。

德国气候特使Jennifer Morgan在最后一次全体会议中指出，COP28推动减少化石燃料使用措辞，将向投资者发出一个关于能源市场未来的关键信号。该协议或加速私人投资流向太阳能和风能等清洁能源，而不是生产化石燃料。

重在“行动和资金”

虽然这一成果没有达到大多数国家所希望的“逐步淘汰”化石燃料的具体目标，但它确实开辟了一个先例——首次提及化石燃料，并且东道主国阿联酋也破天荒地首次邀请了沙特等严重依赖石油的国家前来参会。

如何尽快实现这一目标，将不是由今天达成的协议能左右，而是由投资者、消费者和各国政府来决定。两年前，格拉斯哥气候协定承诺逐步减少煤炭消费，但消费量却持续上升。

Jaber对此指出：

协议的好坏取决于其执行情况。我们要做什么，而不是说什么。我们必须采取必要步骤，将协议转化为实际行动。

由200多名科学家和研究人员组成的Union of Concerned Scientists发言人Rachel Cleetus表示：

这份协议“相当不错”，尤其是向石油和天然气生产商持续施压，但该协议在为摆脱化石燃料提供资金方面“严重不足”，尤其是对于较贫穷的国家。如果没有资金，我们就无法达到目标。