陪审团用不到四小时的时间就裁定 Alphabet Inc. (GOOGL.US)旗下的谷歌在其安卓应用商店中不公平地行使垄断权,《堡垒之夜》制造商 Epic Games Inc. 以闪电般的速度赢得了这场胜利,此举加强了遏制谷歌和竞争对手苹果(AAPL.US)在移动生态系统中权力的努力。
尽管谷歌表示计划上诉,但欧洲的关键立法、美国和英国的调查,以及预期出现的一波跟进诉讼将持续对这两家科技巨头的应用商店双头垄断施加压力。
根据 Sensor Tower 研究公司的数据显示,预计明年应用内消费将达到1820亿美元,2025年将达到2070亿美元。而竞争对手也正准备抢占其中的一部分:微软(MSFT.US)上个月表示,该公司已经在讨论推出一个专注于游戏的移动应用商店。
Epic 早前针对苹果的 App Store 政策提起的诉讼大多未能成功,联邦法官裁定 iPhone 制造商的做法并未违反联邦反垄断法,但该法官确实认为,根据加利福尼亚州法律,苹果不能限制应用所有者告知消费者存在其他支付系统,并邀请他们在苹果系统外访问应用。上诉法院支持了庭审法官的这两部分决定;Epic 和苹果已向最高法院提出上诉。
不同的结果
菲利普·舒梅克(Phillip Shoemaker),苹果 App Store 前负责人表示,谷歌和苹果案件之间的不同结果似乎是矛盾的。苹果严格控制 iPhone,只允许自己的应用预装在设备上,而且从未允许其他应用商店。与此同时,安卓是开源的,一直允许直接下载和替代应用商店。
这要求谷歌与其他公司达成商业协议,以确保其 Play Store 成为安卓设备上应用的首选访问点。这些侧面交易使谷歌看起来像是在偏袒某些方面,而苹果在规则上则保持一致,舒梅克称。
彭博智库分析师詹妮弗·里(Jennifer Rie)表示,苹果还成功地辩称,iOS 是一个封闭系统,旨在提高用户的安全性。谷歌则辩称,为了与苹果竞争,谷歌需要支付这笔费用,但这笔费用以及一堆概述谷歌策略的文件,最终成为 Epic 赢得案件的关键,詹妮弗·里说。
詹妮弗·里表示,致命一击是谷歌支付竞争对手以避免竞争,并称:“归根结底,无论陪审团是否理解反垄断法的技术细节,他们看到的是一家非常大的公司,正如 Epic 所称,正在贿赂和欺凌。”
陪审团审判
范德堡法学院的丽贝卡·霍·艾伦斯沃思(Rebecca Haw Allensworth)表示,不同的结果,以及一名法官支持苹果而陪审团判定谷歌有罪的事实,可能会激励未来对应用商店的挑战更多地由陪审团而非法官审理。
“这是针对同一行为的同一案件,但这是法官与陪审团的对比,”专注于反垄断和科技平台的艾伦斯沃思表示。Epic 的案件“说明了法官有时可能无法摘下他们的法律主义帽子,但普通人了解竞争的目的,并能如实判断。”
司法部最近推动其一项主要的反垄断案件——挑战谷歌广告技术业务的诉讼——由陪审团而非法官审理。艾伦斯沃思称:“对反垄断法问题带来一点常识可以带来不同的结果。”
Epic 首席执行官蒂姆·斯威尼(Tim Sweeney)表示,该公司的诉讼应该为其他开发者对抗谷歌和苹果提供一个模板。
“有数十家拥有诉讼资源的主要开发商,”斯威尼在裁决后的一次采访中表示。“我认为同样的事情将开始发生在苹果身上。”
数字市场法案
新的欧盟反垄断规则旨在遏制大型科技平台的权力,将于3月初全面生效,也将在遏制应用商店市场的权力方面发挥作用。
根据数字市场法案(Digital Markets Act,简称DMA),对于最有权力的公司来说,偏袒自己的服务而非竞争对手的服务是非法的,而且公司必须允许用户从竞争对手平台下载应用。苹果的 App Store 和谷歌的 Play Store 被指定为适用该法律的服务,尽管苹果正在上诉其包括在内的决定,但即便如此,苹果表示预计会因欧盟的新规则对 App Store 进行更改。
违反DMA一长串规定的平台可能面临高达其全球年销售额10%的罚款。在重复违规的情况下,这一比例可能上升到20%,而且委员会甚至可能要求将公司拆分,以应对系统性违规。
舒梅克(Shoemaker),2016年离开苹果,现为 Identity.com 的首席执行官,他称,iPhone 制造商可能会感到在美国进行类似改变的压力。他表示:“将会有一股势力推动苹果在这里做同样的事情。”
开放应用市场法案
在裁决消息传出后不久,立法者开始呼吁立法,要求苹果和谷歌开放他们的应用商店。去年,一项名为开放应用市场法案(Open App Markets Act)的法案在国会两院取得进展,但从未提交至议会审议。随着 Epic 的胜利和众议院领导层的更替,倡导者再次推动该立法。
公共知识法律总监约翰·伯格迈尔(John Bergmayer)表示,该裁决“强调了改革应用商店政策的紧迫性”。该组织的资助者包括谷歌和微软。
两党主要议员都支持这项措施,但由于竞选活动正在为2024年大选做准备,短期内通过立法的可能性很小。
“我们必须在国会采取下一步行动,最终更新我们的消费者法律,以适应数字时代。”参议院反垄断小组负责人、明尼苏达州民主党参议员艾米·克洛布查尔(Amy Klobuchar)表示。
反垄断执法者
在英国,反垄断执法机构正对苹果和谷歌在移动浏览器市场的主导地位展开调查,此前一项独立研究得出结论,这两家公司对移动设备上的操作系统、应用商店和网络浏览器有着“类似的控制”。苹果最初在3月份赢得了停止调查的裁决,但上诉法院上个月恢复了调查。在苹果考虑向英国最高法院上诉期间,市场调查仍处于搁置状态。
自2019年以来,司法部一直在悄悄调查苹果App Store的做法。司法部检察官每天都出席Epic案的审判,并一直密切关注上诉。该机构还派出了一些自己的律师前往布鲁塞尔,监督这些公司如何执行欧盟的新平台规则。
在最高法院决定是否受理Epic和苹果的上诉之前,预计司法部不会采取行动。由于法官们最早可能在明年1月就这些请愿书做出裁决,司法部的调查可能会导致明年的诉讼。