欧洲对 TikTok 的打击可能来得很快,但其重新接纳这一流行视频分享应用的力度却丝毫不减。据《Politico》报道,在欧盟各国政府出于安全考虑限制使用中国社交媒体 TikTok 一年之后,政界人士和政党又纷纷涌向 TikTok。他们重新爱上这个平台的背后,是为了在 6 月的欧盟大选中争取年轻人的选票。
德国绿党立法者安娜-卡瓦兹尼(Anna Cavazzini)说:"作为绿党,我们和所有欧盟机构一样,一直对 TikTok 持非常、非常严厉的批评态度。但是,如果想要以进步候选人的身份接触年轻选民,我们也必须在TikTok上进行宣传。"卡瓦齐尼一周前创建了自己的账户,并正在竞选第二次任期。
欧盟行政部门率先对官员使用 TikTok 施加了限制,要求官员们在整整一年前从工作和与工作相关的手机中移除该应用程序。欧盟部长理事会和欧洲议会纷纷效仿。在随后的几周里,许多国家的政府和部委限制其官员使用 TikTok;即使不是全部,也有许多限制至今仍然适用。
这些禁令是继美国政府采取类似举措之后的又一举措,旨在限制与该应用相关的网络安全、数据安全和监控风险。
总部设在美国和新加坡的 TikTok 由中国科技公司字节跳动拥有。这引发了人们对 TikTok 数据可能被中国安全部门监控的担忧,因为中国的国家立法要求公司与情报机构合作。
但是,TikTok 并没有像中国公司华为和中兴(因类似的安全问题而面临反弹)那样遭到强烈的抵制,欧洲的政治家、政党和机构正反其道而行之,蜂拥而至该平台。该应用在全球拥有超过10亿年轻用户,今年在欧盟估计有1.42亿用户。
TikTok 本月表示,欧洲议会近三分之一的议员现在都在使用其应用程序。 议会表示将推出自己的账户,以便在即将到来的 6 月 6 日至 9 日大选前与首次投票的选民建立联系,并应对虚假信息。
本月,美国总统乔-拜登也加入了该应用程序,在美国 11 月总统大选前开展竞选活动。
一些欧盟立法者涉足舞蹈视频和病毒式挑战来谈论政治,而另一些人则是 TikTok 的当红明星,如法国国民集会领袖乔丹-巴尔德拉(Jordan Bardella,110 万粉丝)和爱尔兰极左翼立法者克莱尔-戴利(Clare Daly,50 多万粉丝)。
争夺青年选票
近几个月来,TikTok 加强了与欧洲政治家的接触。该平台与Google、Meta 和 LinkedIn 等其他社交媒体公司一起参加了 11 月底举行的议会社交媒体会议,会上讨论了其打击虚假信息的计划,并就如何在欧洲大选前与 TikTok 的年轻用户建立联系提供了建议。
2021 年,欧盟有7300 万年轻人(15-29 岁)。在上届欧洲大选中,年轻选民的投票率激增至 50.6%;今年,16 岁的比利时人和德国人将首次有资格在议会投票中投票,奥地利和马耳他的 16 岁同龄人也有资格投票。
欧洲绿党已经开始在 TikTok 上开展竞选活动,而欧洲社会党也以该党的名义开设了一个账户,并表示目前正在"考虑使用该账户"向年轻人进行宣传。
欧洲自由民主联盟(Alliance of Liberalsand Democrats for Europe)的新闻官说:"虽然我们最初没有使用 TikTok,但自 2024 年 1 月起,ALDE 党就拥有了一个活跃的账户,尤其是在欧洲大选期间。"
最近几周,从葡萄牙社会民主党人若昂-阿尔布开克(João Alburquerque)到斯洛伐克中右翼政治家弗拉迪米尔-比尔奇克(Vladimír Bilčík)等新一批政治家也加入了这一行列。比勒奇克说:"如果我们想在欧洲大选中取得成功,就不能简单地让反体制的民粹主义势力来处理这个问题。"
保护 TikTok 免受监控
中国新的数据安全和算法立法,包括一部扩大的反间谍法已于近几个月生效。新规定是对2017年国家安全法的补充,该法强制要求公司在国家安全案件中向当局移交数据,拒绝移交的工作人员将被拘留或受到刑事起诉。除了数据泄露的风险,该应用程序还因未能保护个人数据甚至腐蚀青少年心灵而饱受批评。几位参加 6 月欧盟大选的政治家表示,由于该应用程序存在风险,他们决定用另一部手机访问自己的账户。
欧洲绿党发言人说,该党官员已就"公平、安全"地使用 TikTok 向各国政党提供了指导。
法国左翼欧盟立法者莱拉-沙伊比(Leïla Chaibi)说,她在自己的工作手机上使用 TikTok,并意识到了其中的风险。她说:"这样做是有代价的,那就是我的数据,我知道这一点。"
TikTok 曾多次否认受中国政府控制,或向中国政府提供数据。它还加倍努力向立法者保证,根据一项名为"四叶草项目"的计划在欧洲开设了数据中心。
TikTok 布鲁塞尔办事处负责人卡罗琳-格里尔说:"我们希望[禁令]会被取消,[但]这些事情需要时间,我们只是在那里提供帮助、建立信任和提供信息。"该公司于 2023 年 9 月宣布开始将欧洲人的数据转移到爱尔兰的基础设施,同时在挪威和爱尔兰新建两个数据中心。TikTok 的主要隐私监管机构爱尔兰数据保护委员会将在未来几个月内决定该公司是否非法将其欧洲用户的数据发送到中国。
该平台的应用设计也面临审查。2 月 19 日,委员会根据《数字服务法》(DSA)对这家社交媒体公司展开调查,原因是其算法可能令人上瘾,引发了人们对青少年心理健康和潜在激进化的担忧。调查可能需要几个月的时间,结果可能是责令改变算法、罚款甚至封禁。
TikTok 的所有者字节跳动也必须在 3 月 6 日之前履行《数字市场法》(DMA)规定的新义务,它担心这可能会导致"有关 TikTok 用户分析实践的高度战略性信息"的披露。
但是,现在距离欧洲人去投票只有几个月的时间了,而且整个集团的竞选活动都在加紧进行,政治家们发现他们宁愿拥抱这款应用程序及其众多用户,也不愿对它挑毛病。
总部位于柏林的 Stiftung Neue Verantwortung 智囊团的数字政策专家 Julian Jaursch 说:"对安全风险的担忧依然存在,但这已经成为一种......随遇而安的局面。"