鉴于电动汽车的价格高昂、且替代燃料的选择也不够成熟,欧盟到2035年禁止销售新汽油车的计划可能会遇阻,长远来看,这还将危及欧盟2050年的气候目标。对于目前电动汽车行业的现状,欧盟外部审计员近日表示,欧盟需要重新考虑其政策,以便让2035年新汽油车销售禁令能够顺利进行。
气候目标可能受挫
欧盟拥有一个长期的气候目标,即希望到2050年实现净零排放目标。净零排放意味着排放量将不得超过从大气中去除二氧化碳的量(包括重新造林等措施)。
为达成这一目标,欧盟希望广泛使用电动汽车,因为公路运输的排放量占其总排放量的近四分之一。
为此,欧盟在汽车行业已设定了阶段目标:到2030年,欧盟各国的道路上至少有3000万辆零排放汽车,约占现有汽车总量的12%;到2035年起,禁止销售新的汽油和柴油汽车。
然而,近日欧洲审计院(ECA)的一份报告显示,尽管欧盟推出了新的测试标准和更严格的排放规定,但汽车的二氧化碳排放量并未得到有效减少,这使得实现2050年净零排放目标变得更加艰巨。
ECA成员Nikolaos Milionis在一份声明中指明,“尽管雄心勃勃、要求严格,但大多数传统汽车的二氧化碳排放量仍然和12年前一样多。”
与此同时,ECA还警告称,当前的这些策略还可能会让欧盟产生新的经济依赖,并损害本土行业。
何为新的经济依赖?
目前来看,欧洲的电动汽车生产成本高昂,而如果欧盟坚持2035年的目标,那么该地区将不得不依赖主要来自中国的进口电动汽车电池产品。现有数据显示,中国占电动汽车电池产量的76%,而欧盟只占全球产量的不到10%。
ECA成员Annemie Turtelboom对记者表示,“欧盟面临着一个难题,如何在不损害产业政策和消费者利益的情况下实现目标。”她补充道,2026年将是政策审查的关键一年。
虽然欧盟的电动汽车购买量一直在上升,但这一增长主要是由于政府补贴;此外,欧盟的充电基础设施不足且分布不均匀,70%的充电点集中在德国、法国和荷兰,目前欧盟尚且没有达到“在欧盟范围内建立100万个充电站”的目标。
Turtelboom指出,“若想让(电动汽车)价格减半,补贴似乎不是一个可行的工具……在欧洲,仅电池一项的平均成本就已经达到1.5万欧元。”
当然,替代燃料可以作为另一条实现气候目标的路径,不过从现有进展来看,生物燃料、电子燃料、氢能等替代燃料在商业规模上仍然不经济。