江苏管局要求运营商不得以PCDN整治为由擅自关停用户宽带或降低速率

PCDN (P2P CDN) 是一种点对点的网络传输协议，即数据通过用户与用户之间流转无需全部通过中心化服务器传输，部分公司尤其是视频网站开发商会在客户端里悄悄开启 PCDN，利用用户的上行带宽来帮助他们向其他用户传输数据，这样可以节省这些公司的服务器带宽成本。

不过国内家庭宽带本身上行和下行就不是对等的，上行带宽相对来说比较低，这些公司占用用户上行带宽可能会降低用户的上网体验，甚至还可能会被网络运营商封停宽带账号。

前段时间上海联通开展的 PCDN 整治就引起诸多投诉，因为部分用户使用 BT/PT 类也被认为是营利性的 PCDN 进而被封停宽带，其他省市运营商也有不少存在类似的整治行动。

昨天夜间通信人家园网站有网友发帖称近期 PCDN 整治带来的问题已经引起监管部门的关注，其中江苏省通信管理局要求江苏省内网络运营商不得以 PCDN 整治为由擅自关停用户宽带或降低速率。

江苏省通管局称，以 PCDN 整治为由降低用户宽带速率或关停用户宽带的行为法律依据不足，违反双方合同约定，侵害用户合法权益，为此网络运营商需切实按照协议履约，后续如发现此类违规情况，通管局将依法查处。

从网友发布的截图来看，这应该是江苏某网络运营商省公司向各市分公司发布的通知，要求各市分公司立即按照上述要求传达至本地相关部门及各区县。

目前还没有明确的官方消息，不过现在 PCDN 引起的问题越来越多，估计后续运营商要么想办法换签协议补充相关条款，要么就不得限制用户的上传和下载量。