彭博社报道,被美国列入黑名单的中国电信巨头华为技术有限公司正通过一个设在华盛顿的独立基金会秘密资助包括哈佛大学在内的美国大学开展尖端研究。华为是一项研究竞赛的唯一资助者,据相关文件和熟悉内情的人士称,该竞赛自 2022 年启动以来已颁发了数百万美元的奖金,并吸引了来自世界各地科学家的数百份提案,其中包括那些禁止其研究人员与该公司合作的美国顶尖大学的科学家。
Optica 基金会是非营利性专业协会 Optica 的分支机构,其成员对光的研究是通信、生物医学诊断和激光等技术的基础。
基金会"无需指定华为为竞赛的资金来源或项目赞助商","本协议的存在和内容以及双方之间的关系也应被视为机密信息",彭博社查阅的一份非公开文件这样记载。
这些研究结果揭示了总部位于中国深圳的华为公司正在采取的一项战略,即尽管美国在过去几年里针对华为技术可能被中国政府用作间谍工具的担忧而实施了一系列限制措施,但华为仍在资助国际研究方面保持领先地位。
彭博社联系到的申请者和大学官员以及大赛的一位评委都表示,直到记者问起,他们才知道华为在资助该项目中的作用。接受彭博社采访的部分申请者表示,他们相信资金来自某个基金会,而非外国实体。
Optica 基金会网站上列出了11 个"早期职业奖和奖学金"机会。除了华为资助的竞赛(每年奖励 100 万美元,是该网站上第二高的年度现金奖的 20 倍)外,其他竞赛都列出了个人和企业资助者。
华为发言人表示,公司与 Optica 基金会共同举办此次竞赛的目的是支持全球研究,促进学术交流。该发言人说,华为的名字是保密的,以避免比赛被视为促销活动,并没有恶意。
Optica 的首席执行官 Liz Rogan 在一份声明中说,一些基金会的捐赠者"更愿意保持匿名,包括美国的捐赠者","这种做法没有什么不寻常的"。
罗根说,华为的捐赠经过了外部法律顾问的审查,并获得了基金会董事会的批准。她说:"我们与 Optica 基金会董事会、Optica 董事会和员工在基金会项目的资金和支持方面是完全透明的。"
华盛顿的秘密努力与华为在欧洲一些国家的公开举措形成了鲜明对比。例如,尽管欧盟委员会建议因安全风险禁止华为的设备进入成员国网络,但法国和德国仍然是华为品牌科学中心的所在地。
Optica 基金会的 2023 年度报告在"最高级别捐赠者"部分对华为表示感谢,这些捐赠者自该组织二十多年前成立以来已捐赠了 100 多万美元。美国科技巨头谷歌和Meta Platforms Inc.位列第二高捐赠者之列,捐赠金额达到或超过20万美元。
报告没有具体说明捐款人何时捐款、捐款用途或捐款数额。
由于担心因安全问题而失去包括五角大楼和国家科学基金会在内的联邦来源的资助,许多美国大学近年来都要求研究人员切断与华为的联系。学校还加强了要求学者披露外国资助的政策。
符合美国规则
Akin 公司专门从事出口管制的合伙人凯文-沃尔夫(Kevin Wolf)说,该基金会的秘密资金安排很可能没有违反美国商务部禁止个人和组织与华为共享技术的规定。
沃尔夫说,这是因为这些规定不适用于竞赛所征集的研究类型--即将发表的科学成果。不过,他说,如果华为受到财政部的制裁,这项活动可能就不合法了。
研究安全专家说,这种安排缺乏透明度,违反了大学和美国资助机构要求研究人员披露是否接受外国资金的政策精神。
他们还表示,一些研究成果可能同时具有国防和商业意义。Optica 基金会在一篇在线文章中指出,"感兴趣"的主题包括"全球通信网的海底和天基解决方案"以及"高灵敏度光学传感器和探测器"。
詹姆斯-穆尔维农(James Mulvenon)说:"一个享有盛誉的研究基金会匿名接受一家中国公司的资金,这很不光彩,因为这家公司引起了美国政府如此多的国家安全问题。"
非营利组织"研究安全与诚信中心"(Center for Research Security & Integrity)创始人杰夫-斯托夫(Jeff Stoff)说,资助这项竞赛可以有效地让华为影响"它想看到的研究项目,而不必直接与学术机构签约"。他说,该公司可以通过赞助感兴趣的申请者来招募人才,并在未来从他们的研究中获取知识产权。
德克萨斯农工大学首席研究安全官凯文-加马奇(Kevin Gamache)表示,在彭博社联系该校之前,该校并不知道华为参与了这项竞赛。该校随后对此事进行了调查,并了解到该校有两名研究人员申请了奖项,但他们都不知道竞赛的资金来源。
Gamache 说:"我们有一套程序可以识别和防止与华为的关联,除非他们像这样被严重混淆。"
麻省理工学院在 2019 年表示将停止接受与华为的新合作。麻省理工学院的一位女发言人除了指出该校的政策外都拒绝发表评论。
大学获奖者
Optica 基金会要求研究人员获得资助的大学代表获奖者接受资助。其中几所大学,包括哈佛大学、南加州大学、范德堡大学以及加拿大不列颠哥伦比亚大学和威尔弗里德-劳里埃大学,拒绝就是否会对彭博社的调查结果采取行动发表评论。
哈佛大学发言人说,该校的政策禁止与华为合作。
哈佛大学物理学教授埃里克-马祖尔(Eric Mazur)在一份声明中说,他是Optica基金会董事会主席,而Optica的首席执行官称,该董事会已经批准了华为的安排:"随着基金会的发展壮大,并不断探索拓宽项目的途径,我们致力于确保与资金来源相关的政策清晰透明。"
南加州大学在过去两年中曾有两位获奖者,该校发言人表示,该校遵守美国关于报告外国礼物和合同的规定。发言人在一份声明中说:"在付款时,没有任何迹象表明有外国参与,我们目前也同样没有这样的迹象。"
南加州大学工程学教授艾伦-威尔纳(Alan Willner)一直是这项比赛的评委,但他没有回应置评请求。