Google表示,除非政府迅速采取行动,建立更多的数据中心,并允许科技公司在其人工智能模型中使用受版权保护的作品,否则英国有可能在全球人工智能竞赛中被"甩在后面"。该公司指出,研究表明,在全球人工智能数据和基础设施准备指数中,英国现在仅排名第七,并呼吁进行一系列政策改革。
Google英国董事总经理黛比-温斯坦(Debbie Weinstein)表示,政府"看到了"人工智能的"机遇",但需要出台更多政策来推动人工智能的应用。
她说:"我们在这一领域有很多优势,也有很多领先的历史,但如果我们不采取积极主动的行动,就有可能被抛在后面。"
美国公司 OpenAI 推出了 ChatGPT 聊天机器人,Google等其他公司也推出了功能强大的人工智能模型"双子座"(Gemini),在人工智能技术取得突破性进展之后,全球正在掀起一股人工智能投资热潮。
然而,政府支持的人工智能项目很早就成为基尔-斯塔默(Keir Starmer)政府削减成本的牺牲品。今年 8 月,工党证实不会继续推进8 亿英镑的资金承诺,用于创建超大规模超级计算机(被认为是人工智能研究的关键基础设施),以及 5 亿英镑的人工智能研究资源(为人工智能提供计算能力)。
在被问及有关超级计算机的决定时,温斯坦提到了由科技企业家马特-克利福德(Matt Clifford)领导的政府即将出台的"人工智能行动计划"。她说:"我们希望看到一个真正全面的视角,来审视我们需要在英国进行哪些投资。"
Google在一份名为"释放英国的人工智能潜力"(Unlocking UK's AI potential)的文件中概述了其在英国的政策建议,该文件将于本周发布,其中Google建议创建一个"国家研究云",或一个由政府资助的机制,为初创企业和学术界提供计算能力和数据--这是构建 ChatGPT 等产品背后的人工智能模型的两个关键因素。
报告还指出,英国"在数据中心投资方面难以与其他国家竞争",并欢迎工党在准备推出新的规划和基础设施法案时承诺建设更多的数据中心。
Google报告中的其他建议还包括建立国家技能服务机构,帮助劳动力适应人工智能,并将该技术更广泛地引入公共服务领域。
今年,英国放弃了为使用受版权保护的材料来训练人工智能模型而起草新法规的尝试,该报告还呼吁修改英国的版权法。
来自新闻文章和学术论文等受版权保护资料的数据被认为对支持聊天机器人等工具的模型至关重要,聊天机器人经过数十亿字的"训练",能够理解基于文本的提示,并预测对这些提示的正确回应。同样的问题也适用于制作音乐或图像的模型。Google文件呼吁放宽对文本和数据挖掘(TDM)做法的限制,允许出于学术研究等非商业目的复制受版权保护的作品。由于创意产业和新闻出版商的深切担忧,保守党政府放弃了在 2024 年允许将 TDM 用于商业目的的计划。
韦恩斯坦说:"尚未解决的版权问题是发展的障碍,从Google的角度来看,解除这一障碍的方法显然是回到我认为政府在 2023 年所处的位置,即允许将 TDM 用于商业用途。"
报告还呼吁"支持创新"的监管,表示支持现有的监管架构,即由包括竞争与市场管理局和信息专员办公室在内的各种公共监管机构管理对人工智能的监督。
温斯坦说:"我们鼓励政府继续首先关注现有法规,而不是制定新法规。"
据报道,英国部长们正在起草一份关于人工智能法案的咨询意见,该法案的重点是使英国政府与科技公司之间的自愿性人工智能模型测试协议具有法律约束力,并使英国人工智能安全研究所成为一个独立的政府机构。
英国政府发言人说:"我们的人工智能机遇行动计划由马特-克利福德(Matt Clifford)推动,将确保我们拥有正确的人工智能基础设施、技能和数据访问,让企业和公共服务充分释放其潜力。但在此过程中,我们必须确保其安全发展,以加强公众的信任,这就是为什么我们将提出有关最强大模式开发者的立法。"