当地时间周三，欧盟发布了一份安全报告，敦促普通民众储备至少三天的应急物资，以应对包括核冲突在内的各种潜在风险。这份报告由芬兰前总统兼欧盟特别顾问绍利·尼尼斯托负责编制，主要是为了增强欧盟在面对各种潜在威胁时的应对能力，这些威胁包括自然灾害和大规模军事冲突等。
报告鼓励欧盟家庭储备“基本自给自足”的物资（食物、水、药品、急救用品、照明和保暖设备等），至少可以使用72小时以上，以防在“传统手段的武装侵略”或其他敌对活动，如网络攻击或使用化学、生物、放射性或核武器的情况下可能出现的物资短缺。
随着地缘政治和安全形势发生巨大变化，欧盟认为加强准备工作迫在眉睫。今年早些时候，欧盟要求芬兰前总统在乌克兰冲突升级后评估欧盟的安全需求，特别是针对俄罗斯日益加强的混合行动。
欧盟委员会主席冯德莱恩周三在报告发布会上说：“过去几年的许多事件都为我们敲响了警钟，我们的生活被一场大流行打乱，战争又回到了欧洲，由于气候变化，极端天气现象成为新常态。欧盟已经意识到，过去几年的重大危机既不是孤立的，也不是暂时的。”
冯德莱恩指出，面对种种变化，欧盟需要做得更多，备灾必须成为所有行动的基本逻辑的一部分，以应对各种威胁和风险。
她还声称，俄罗斯对乌克兰的战争是对欧洲安全的最大威胁。今年，俄罗斯的国防开支正在超过所有欧盟成员国的总和。因此，我们需要加紧努力，为最坏的情况做好准备。
报告还呼吁欧盟增加其国防开支，将共同预算的大约20%用于提升自身安全和应对危机能力。这意味着欧盟计划将其长期预算中相当大的一部分专门用于加强防御能力和准备应对各种安全威胁和危机。
尼尼斯托表示：“欧盟成员国应该加强在欧洲防务方面的合作，共同投资更多资源来弥补我们在军事和国防工业准备方面长期存在的不足。”他重申了欧盟对乌克兰提供长期援助的承诺。
他声称，欧盟还需要建立一个反破坏网络，通过加强信息共享来抵御威胁，欧盟对来自俄罗斯的威胁愈发感到担忧。尼尼斯托还敦促逐步加强情报方面的工作，并建立一个成熟的欧盟情报合作服务机构。
这份报告发布之际，西方国家警告称，如果俄罗斯取得对乌克兰战争的胜利，它将计划攻击西欧国家。俄罗斯总统普京称这些说法是“无稽之谈”。克里姆林宫发言人佩斯科夫同样将这些指控描述为“恐怖故事”，并声称这些指控是西方领导人编造的，目的是转移人们对自己国家问题的注意力。