特朗普的FCC候选人表示要继续推动封禁TikTok 与当选总统的承诺相悖

2024年11月19日 09:56 次阅读 稿源:cnBeta.COM 条评论

尽管当选总统唐纳德-特朗普一直被期望会阻止即将到来的对 TikTok 的禁令,但他的政治任命却表明了相反的情况。特朗普周日宣布,他选择布兰登-卡尔(Brendan Carr)担任联邦通信委员会(FCC)主席,该委员会负责监管互联网、新闻媒体和其他形式的通信。 卡尔于2017年被特朗普任命为联邦通信委员会主席,他撰写了传统基金会关于该委员会的《2025计划》(Project 2025)章节,在该章节中,他概述了一项有时与当选总统的承诺相悖的议程。

"TikTok对美国的国家安全构成了严重的、不可接受的风险,"卡尔在《2025计划》中写道。"它还为中国政府提供了一个机会,通过决定该应用向数百万美国人提供的新闻和信息,来开展对外影响力活动。"

虽然没有公开证据表明中国政府访问了美国 TikTok 用户的数据,但有证据表明 TikTok 的中国母公司字节跳动访问了 TikTok 用户的数据。

鉴于特朗普签署了一项行政命令,规定在 2020 年,也就是他的第一个任期结束时,基本上禁止 TikTok 应用,因此他目前撤销 TikTok 禁令的定位令人惊讶。 但在乔-拜登(Joe Biden)上任后,特朗普的行政命令变得毫无意义。 不过,拜登领导下的政府最终还是得出了类似的结论;总统签署了一项法案,迫使字节跳动公司出售该应用,尽管这家中国企业集团不太可能遵守该法案。

"没有了 TikTok,你可以让 Facebook 变得更大,而我认为 Facebook 是人民的敌人,"特朗普在 3 月份告诉 CNBC 。 他还在Truth Social上分享了这一观点,声称马克-扎克伯格的公司是"人民真正的敌人"。

在关于卡尔任命的声明中,特朗普没有提及他们之间的明显分歧。特朗普写道:"卡尔委员是一位言论自由的斗士,他一直在与扼杀美国人自由、阻碍我们经济发展的监管法律战作斗争。"

卡尔对中国影响力的担忧延伸到了手机等中国通信设备的销售。 目前,中国硬件公司华为未经联邦通信委员会批准,不能在美国销售设备,卡尔认为联邦通信委员会应该提高警惕,评估中国制造商的产品。 他甚至希望向"rip and replace"计划额外投资 30 亿美元,该计划为通信服务提供商更换来自华为和中兴(另一家生产电信设备的中国公司)的设备提供补偿。

虽然卡尔在很大程度上对联邦通信委员会采取了放松管制的态度,但他坚持要对科技公司施加更多限制。

这一立场延伸到了《通信体面法》(Communications Decency Act)的第 230 条,除其他外,该条款保护在线服务提供商(如社交媒体网络)不因其托管的用户生成的内容而承担责任。 因此,如果有人在社交媒体应用程序上发布非法内容,潜在的后果应由用户负责,而不是应用程序。 第 230 条还允许在线组织删除和管理第三方发布的材料。

电子前沿基金会(EFF)等组织认为,推翻这项已存在超过 25 年的两党立法可能会威胁到互联网上的言论自由。

"如果没有第 230 条的保护,许多在线中介机构将对用户言论进行严格的过滤和审查,而其他中介机构则可能干脆不托管用户内容,"EFF 写道。"这加强了第一修正案对出版商决定发行内容的保护。"

但卡尔正在推动第 230 条的改革,理由是它允许社交媒体平台"将不同的政治观点从数字市政广场上赶走"。 他认为,联邦通信委员会应与国会合作,确保"互联网公司不再拥有审查受保护言论的全权,同时维持第 230 条的保护"。

第 230 条在最高法院层面面临法律挑战,但尚未进行重大改革。 去年,最高法院在两起相邻的案件中裁定Twitter和Google胜诉,这两起案件旨在追究这两个平台的责任,因为它们发布了来自ISIS的内容,宣传该恐怖组织与暴力袭击有关。

在可预见的未来,主持这两起案件的最高法院仍将掌权,他们有可能在未来几年内审理更多针对互联网法律的挑战。

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