11月27日消息,电动汽车制造商比亚迪正在推进在墨西哥建厂的计划,此举可能挑战美国候任总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)的贸易政策,并考验墨西哥政府处理与美国潜在政策冲突的能力。比亚迪高层透露,公司正与墨西哥政府磋商,计划在墨西哥中部或北部的汽车工业中心附近建设新厂,以便达成最终协议。
然而,这一计划使墨西哥陷入两难境地。特朗普近期威胁对墨西哥进口商品加征高额关税,使这一局面更加复杂。作为全球重要的汽车制造基地,墨西哥通常欢迎外国投资,认为这能为本地创造就业机会。而作为全球最大的电动汽车制造商之一,与特斯拉齐名的比亚迪本应是颇具吸引力的投资对象。
然而,墨西哥官员担忧,比亚迪建厂可能被特朗普及其团队中的贸易强硬派视为墨西哥试图为中国企业进入美国市场提供便利的信号。此外,美国与墨西哥在移民和某些药物走私问题上的分歧,也使这一计划更具敏感性。
墨西哥政府表示,其无意成为中国商品进入其他市场的跳板,并在应对非法移民方面取得了显著进展。未来在关于延长《美墨加协定》的谈判中,墨西哥需要向美国和加拿大进一步证明其立场。
曾任墨西哥汽车工业协会主席的顾问爱德华多·索利斯(Eduardo Solís)表示:“当前情况下,对来自中国的投资必须格外谨慎分析。墨西哥需要展示其作为北美可靠合作伙伴的形象。”
特朗普早些时候曾威胁对中国企业在墨西哥生产的汽车征收高达200%的关税。这一表态进一步突显了特朗普当选后,墨西哥政府和企业必须重新调整战略的迫切性。与此同时,加拿大官员则试图通过加强与特朗普的关系,在某种程度上孤立墨西哥。
比亚迪长期以来希望效仿丰田和现代等亚洲车企,将其汽车引入美国市场。然而,这一梦想面临重重阻碍。
自拜登政府对中国制造的电动汽车实施近100%的关税后,从中国直接向美国出口电动车几乎不可能实现。而即使选择在日本或韩国汽车制造商的路径上,即在美国本土建立生产基地,也可能面临强烈的反对声音。
比亚迪目前在加州兰开斯特拥有一家电动巴士工厂,这是北美最大的电动巴士制造厂,年产量约为1500辆。然而,与直接面向消费者的乘用车相比,电动巴士领域的政治敏感性较低。
据比亚迪内部人士透露,公司最近的计划是在墨西哥建厂,初期主要面向墨西哥及其他拉丁美洲市场,同时等待未来政治环境改善后再向美国出口。然而,即便是这一相对稳健的策略,如今也面临诸多不确定性。
比亚迪的建厂计划需获得所在州和联邦政府的批准,而这正是其面临的主要挑战。据知情人士透露,墨西哥的一些州已减少为吸引比亚迪投资所提供的激励措施,包括地方税收优惠和水资源供应折扣。
一位墨西哥联邦政府官员表示,联邦政府对比亚迪此时推进建厂计划的时机感到不满,担心此举可能激怒特朗普。比亚迪的任何项目都需获得联邦政府批准,包括环境许可、进口许可及其他相关支持。
自2018年签署《美墨加协定》以来,墨西哥已跃升为全球第四大轻型汽车出口国,仅去年就向美国出口了近260万辆汽车。
尽管《美墨加协定》对地区原产内容规则进行了收紧,要求墨西哥工厂不能仅组装由亚洲零部件构成的汽车,但汽车制造商通过调整供应链,增加了从墨西哥、美国及加拿大采购的零部件。例如,Stellantis和宝马等车企已在墨西哥扩大业务,以满足《美墨加协定》的规定。
摩根大通近期的一份报告指出,随着墨西哥在美国汽车进口市场份额的增加,对其的审查力度也会加大。未来谈判的核心议题之一,将是“如何有效保护北美贸易集团免受中国商品的影响”。
2023年底,美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)访问墨西哥,就一项投资审查机制的计划进行了磋商,该机制旨在加强墨西哥对中国投资的监管。这一议题可能成为《美墨加协定》审查的一部分,同时关于提高地区内容比例的提议也可能被纳入讨论。
墨西哥方面表示,美国和加拿大关于其可能成为“后门”的担忧缺乏证据。墨西哥官员指出,相较于墨西哥,中国对美国和加拿大的投资规模更大。他们强调,针对中国的任何限制措施都应在三国间公平实施,因为在墨西哥运营的美国车企也大量依赖从中国进口零部件和整车。
近年来,比亚迪已成为中国最大的电动汽车制造商之一,并开始在全球范围内扩展业务。目前,比亚迪在泰国设有汽车制造厂,并正在巴西一座废弃的福特工厂建设拉美首个生产基地。
2023年末,比亚迪开始在墨西哥选址建厂。知情人士透露,公司最初计划利用墨西哥工厂向美国市场供货,但由于地缘政治紧张局势加剧,比亚迪调整了战略,转而重点关注墨西哥市场。同时,公司还计划利用墨西哥工厂与巴西工厂共同开拓拉美市场。
目前,比亚迪的主要策略是向墨西哥出口中国制造的车型。今年5月,比亚迪在墨西哥发布了“鲨鱼”插电式混合动力皮卡,这是公司首次在中国以外的市场发布新车型。
知情人士透露,这款皮卡最初是为美国市场设计的,比亚迪自2019年底开始针对美国经销商进行市场调研,以在设计和技术层面更符合美国消费者需求。然而,他们也担心墨西哥市场难以取代美国市场,因为该车型起售价高达5.3万美元,对大多数墨西哥消费者而言价格过高。
此外,墨西哥政府最近重新对未签订自由贸易协定国家生产的电动车征收15%至20%的关税,这使得比亚迪向墨西哥市场提供低成本电动车的计划更加困难。