1月22日,特朗普于昨日宣布出任新一届美国总统,并签署超过40项行政令。作为他的首批行动之一,特朗普对TikTok“不卖就禁”法律给予了75天的宽限期。特朗普在行政令中表示,宽限期内,美国司法部不得依据“不卖就禁”法采取任何执法行动。
他还承诺,不对苹果、Google、甲骨文等网络服务商执行最高达8500亿美元的处罚,并指示司法部长 “发一封信”,给予上述公司广泛豁免权。
《华尔街日报》编委会文章,称特朗普暂缓TikTok禁令违法
《华尔街日报》编委会认为,特朗普目前围绕TikTok提出的所有要求,都存在法律问题。
《华尔街日报》指出,美国国会是与总统地位平等的机构,而不是总统的附属。国会花了数年时间研究国家安全问题,并通过了《不卖就禁》法。该法律规定,如果TikTok能证明“有合格剥离的途径”、“有证据表明剥离取得重大进展”以及“存在执行的相关法律协议”,总统可批准一次性90天的禁令缓期。但这些条件眼下无一得到满足。
1月19日,封禁法律生效后,美国参议员汤姆·科顿也发出警告,任何为TikTok提供便利的公司,根据“不卖就禁”法,都可能面临数千亿美元的毁灭性赔偿。
与此同时,记者发现截至发稿前,美国用户仍无法在苹果和Android设备上下载TikTok。此前,苹果公司在官网发布说明,表示TikTok和Capcut、Lemon8等字节跳动旗下应用已在美国下架。并表示,公司有义务遵守所在司法管辖区的法律。
路透社等媒体分析认为,特朗普行政令并不能免除上述公司的法律风险。
明尼苏达大学法学院教授艾伦·罗森斯坦在分析文章中表示,特朗普用行政令推迟TikTok禁令,“几乎没有为(服务提供商)提供多少安全保障”,因为法院并不认为此类承诺具有约束力。“特朗普随时可能改变主意,或者选择性地针对失去政治青睐的公司进行执法。”罗森斯坦写道。
媒体还指出,特朗普可以指示司法部“捍卫行政部门执法的专属权力”,但司法部却无法阻止其他人提起诉讼。据了解,美国各州检察长都可以依此法起诉苹果、Google等公司。股东也可以因面临毁灭性处罚的风险而起诉苹果、Google等公司。
目前禁令被初步叫停,TikTok在经历14小时的停运后也已逐渐恢复运营。但苹果、Google等公司出于法律风险,仍未上架该应用。特朗普的一纸行政令,目前来看并非TikTok能够依靠的“护身符”。尽管禁令暂缓75天,TikTok在美国仍难言安全。