彭博商业周刊：监管Facebook 美政府可能采取这么几招

上周，在美国参众两院举行的两场听证会上，扎克伯格也认为，一些监管必不可少，甚至是渴望政府进行监管，但是他没有就监管细节表态。不管美国国会议员能否在社交媒体监管上达成一致，在这一问题上推进到何种程度，Facebook今年550亿美元的预期营收都面临不确定性。

以下是美国政府可能会出台的几项措施：

仿效欧盟严加监管

对于在欧盟收集和使用消费者数据的公司，一项更为严格的监管条例将于下月生效。互联网行业的谷歌们、Facebook们以及Twitter们已经在研究如何遵守这一规定。扎克伯格表示，Facebook计划把部分条例扩大到全球市场。《通用数据保护条例》(GDPR)为任何敏感数据持有者制定了新标准，从亚马逊到当地政府议会。他们必须面向用户公布清晰的条款和条件，并且获得用户的“明确”同意。

建立政府监管部门

少数议员提出，建立一个“数字保护机构”来监督美国人的数据在网上的分享。这个机构将有权处罚泄露数据的公司，并为数据公司收集和使用数据的方式制定规则。当民主党众议员劳尔·路易斯(Raul Ruiz)向扎克伯格提出这一想法时，扎克伯格表示，这一想法“值得好好考虑”，但是他也想就细节发表更多看法。

让网络广告更透明

Facebook和Twitter已经表态支持《诚实广告法》。这项法案将要求网络政治广告满足当前电视和广播广告满足的条件，披露广告的赞助商。但是，正如批评人士指出的，有关组织能够提供隐藏其真实身份的名字。Facebook已经宣布，将调整广告政策，让图谋不轨者更加难以发布引起分裂的观点。

授予用户起诉权

伊利诺伊州是美国唯一一个制定法律，授予用户起诉权的州。当一家公司未能保护用户的数据时，包括眼睛、手指或面部数据，用户可以起诉这家公司。这项独一无二的法律已经被用于一项集体诉讼中。在这起集体诉讼中，原告指控Facebook在未经同意的情况下使用了多名用户的肖像，要求Facebook向每位用户最多赔偿5000美元。

让网站为内容负责

美国总统特朗普在4月11日签署了一项法案，打击网络性交易。如果网站故意为这些犯罪行为提供便利，那么他们就将承担责任。这一法案是让互联网公司为其网站上内容负责的第一步。这一法案得到了Facebook以及互联网协会的支持。互联网协会成员包括Facebook、谷歌公司以及Twitter等。

分拆互联网巨头

部分议员已经开始讨论控制科技巨头的规模。20年来，美国的垄断案件屈指可数，这让经济学家甚至是一些科技专家认为，反垄断法的执行太松懈，产生了负面经济影响。Facebook和谷歌控制着美国一半以上的移动互联网广告支出。有人预计，Facebook在移动社交媒体流量中的份额约为75%，其中包括旗下hatsApp、Messenger以及Instagram应用。共和党参议员林赛·格拉厄姆(Lindsey Graham)在听证会上向扎克伯格施压，询问其是否有竞争对手。“你不认为你是在垄断吗？”格拉厄姆称。扎克伯格回复道：“我肯定不这么认为。”